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蘇貞昌:健保不能倒 做到公平合理

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-10-23 07:25:44
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         马克思在《资本论》中再三提到莎士比亚时,就指出莎士比亚“如实地叙述着货币的本质”。他以为在洞悉这种本质关系上,莎士比亚“比我们小布尔乔亚理论家知道的更多”,……[4]   同样,马克思在《论英国现实主义作家》中,也指出了这些作品的功绩,主要即是“比所有职业政客、政论家和道德家合在一起所揭示的更具有政治和社会的真实情况的世界。”。荃麟在会上力主:在深入生活的同时“作家应有观察力、感受力、理解力。……要有概括力。没有概括力,写不出好的作品。”[3]当然,他这里指的是对社会矛盾的观察、感受、理解和概括。他在讲话中所强调的矛盾是指实际存在的“工农、集体与个体、领导与被领导、工作作风、缺点同正确等方面的问题”,他理解当时农村私下流行的“搞自留地,包产到户,不是农民今天反对集体化,而是农民对集体保证他的利益不放心。”[3]并非是那种后来为人“别有用心”地制造出来的“你死我活的阶级斗争”。    习近平总书记多次强调:金融活,经济活;经济兴,金融兴;经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。在推动“双循环”新发展格局的形成过程中,我以为金融无疑应当发挥重要的作用,也就是说,金融的结构性变革必须致力于解决“双循环”新发展格局当中的难点和痛点问题,致力于配合解决实体经济的创新发展。这或许才是金融在新发展格局中的准确定位。   当前,中国也可以算得上是一个金融大国,我们的银行体系、信贷市场规模、外汇储备规模都是全球第一,股票市场、债券市场、保险市场的规模排全球第二。但我们距离金融强国应该说还有漫长的路途要走,可以说,“双循环”新发展格局的提出,也为金融的结构性变革更好地服务经济高质量发展、为中国成为金融强国提供了一次机遇。    由于国际话语权是国家软权力的重要组成部分,是一个国家在国际体系权力结构中地位的体现,是衡量一个国家实力、国际影响力、感召力和塑造力的重要指标,它不仅可以塑造国际话语主体自身的国际形象,而且通过影响和改变国际议程设置和国际规则制定的进程、重构其他国际行为体的认知和行为,来重塑国际体系和国际秩序,因此,国际话语权是决定和影响国际塑造力的重要变量。   在我们分别分析了国际议程设置权、国际规则制定权和国际话语权之后,需要强调指出的是,这三种权力并非完全独立,而是存在着紧密的联系。这种紧密的联系首先表现在三者之间存在着重叠和递进的关系。国际议程设置包括议题形成、议题传播和议题制度化三个阶段,其中议题制度化阶段就是国际规则制定阶段。因此,国际议程设置是国际规则制定的初始阶段;国际规则制定是国际议程设置的最高阶段;国际议程设置权和国际规则制定权构成国际话语权的制度性话语权。正是这种重叠和递进的关系,使国际议程设置权、国际规则制定权和国际话语权这三权中的任何一种权力的提升,都有利于另外两种权力的提升。其次,这种紧密联系还表现在国际议程设置权、国际规则制定权和国际话语权同属于软权力范畴,它们的形成和提升都遵循软权力运行的规律,即都要受到文化的吸引力、意识形态或价值观念的感召力以及国家决策和执行能力的影响,都以国家的综合实力为基础。国际议程设置权、国际规则制定权和国际话语权的有机统一,构成国际塑造力的核心要素。    与工业化过程中农业生产环节的产值在GDP中占比下降相似,随着技术的进步和社会分工的越来越发达,生产制造环节产值在经济中占比下降与制造业的重要性并不矛盾。正如年勇先生文中所述,在美国占经济总量81%的服务业中,生产性服务业的比重最近几年已经提高到48%左右,因而美国的制造业占比实际达到60%左右。所以,一方面单纯生产环节体现的制造业产值占比下降,另一方面与生产环节相关的服务业产值却迅猛增长。从这个角度看,美国的确从来没有放弃制造业,虽然美国制造业在GDP占比仅为11%,但美国仍然是制造业强国。同样,虽然德国、日本制造业占比仅为20%左右,这些国家的制造业核心竞争力其实都很强大。    23.35%, 呈现逐年降低的趋势。这些数据反映出我国制造业产业结构优化尚未取得实质性进展,低端和无效供给过剩、高端和有效供给不足的结构性矛盾尚未根本改变。四是自主创新、两化融合、绿色发展的持续推进任务艰巨,制造业实现可持续发展任重道远。中国制造强国持续发展指标绝对值从 14.27 增加到 16.08,呈现持续稳步上升趋势。我国制造业持续发展与老牌制造强国仍然有很大差距,尤其是与美国、日本的差距更为明显。制造企业整体信息化水平偏低, 2017 年国际电信联盟公布的信息化发展指数排名中,中国仅位居第 80位,远落后发达国家。制造业绿色发展整体水平还不够高。五是制造业人才结构性过剩与短缺并存,人才培育机制体制有待改进。结构性过剩与短缺并存,培养与企业实际需求脱节,企业在人才发展中的主体作用尚未充分发挥,技术技能人才待遇整体偏低,发展通道不畅,人才无序竞争。 

         芭芭拉ⷦ‹‰歌亚出生于1967年,是古巴裔的美国人,毕业于哥伦比亚大学法学院(跟金斯伯格大法官一样)。她从2006年起就在佛罗里达州的法院系统工作,2019年被任命为佛罗里达州最高法院的大法官。提名她为美国最高法院大法官可以帮特朗普赢得重要摇摆州佛罗里达的选票以及拉美裔美国人的选票。   自美国最高法院于1789年成立以来,历届美国总统一共向参议院提交了163项大法官提名,其中126项获得确认(其中有七位获得确认的人选拒绝就任)。除了确认和拒绝确认外,参议院还有10次在总统递交提名后不采取任何行动,其中最近的一次就是2016年3月16日奥巴马总统向参议院递交的提名,提名美国联邦哥伦比亚特区巡回上诉法院法官Merrick B. Garland担任最高法院大法官,填补安东尼ⷦ–淚᥈餺š大法官在当年2月意外身故留下的空白。    国际规则深刻影响着世界各国对各自特殊利益的追求,无论从历史上还是从现实上看,国际规则历来是霸权国家追求自我特殊利益的工具和手段。霸权国家为了使国际规则更好地实现自己的特殊利益,必然要牢牢控制国际规则的制定权,而非霸权国家则必然致力于争夺国际规则制定权。国际规则制定权之争是国家间利益之争的必然结果。由于国际规则是国际秩序的基础和支柱,是决定和影响国际体系运行和发展的重要变量,它不仅决定和影响国家间的共同利益,而且决定和影响各国的自身利益,因此,国际规则制定权成为决定和影响国际塑造力的主要变量。    第二,被明确感知的,还不止是文化差异,而已经从文化差异被提升为一种族群的、即对是否出于共同血统的认知与区别。在这里,“夷狄”指的就是与汉人不相同的族群。请看下面一段话:“良嗣族本汉人,素居燕京。自远祖以来,悉登仕路。虽食禄北朝(此指辽朝),不绝如线。然未尝少忘遗风,欲褫左衽,而莫遂其志。……良嗣虽愚憨无知,度其事势,辽国必亡。……欲举家贪生,南归圣域。”   为了理解这段材料,需要对它的背景作一简单介绍。12世纪初的中国,统治着大部分汉地社会的是宋王朝。但汉地最北方的一部分地区,则位于宋朝之北的辽王朝版图之内。这时女真人建立的金国从辽朝的东北边境发展起来。金先攻灭辽朝,占领了属于辽的那部分汉地,后来又进一步南下,逼迫宋朝向南撤退,占领了汉文化的发源地和历来的根据地,也就是整个华北。所以在这段时期内,华北的汉人,在先后被迫接受辽、金统治之际,曾经历过一个希望自己所生活的那片土地能回归宋朝的短暂阶段。    美是人类特有的产物,远古人类几乎都通过三次演进,产生了美的对象。一是运用工具使人产生了一种超越人的生理能力的快感。这种唯人独有的快感进而使人对工具进行美饰,使之成为审美对象,从阿舍利手斧[1]以及由之演进的各种类型:地中海的双面斧、中国的斧钺、作为湿婆战斧前身的印度古斧,等等。这一人类最初时代的美感,并非纯粹美感,而与诸多快感关联,如约瑟夫ⷥŽ贝尔(Joseph Campbell)所说:“这样的手斧不是实用工具,而乃神圣对象。”[2]然而,在阿舍利手斧及其观念演进中,已有了超越工具而与美感有所关联的内容。手斧作为艺术品是西方学界的共识,斯蒂芬ⷧ𛴦–ﯼˆStephen Davies)在其《艺术之种类》(The Artful Species: Aesthetics, Art, and Evolution)的注释中,列举了1970—2009年间的20位学者在其著作中都持的这一看法。[3]从内蕴着最初人类美感的艺术型手斧回溯到140万年前工具型手斧的产生,再回溯到180万年前砾石工具的产生,一个由工具转化为美的演进框架呈现出来。二是人类因使用工具而来的特点把人与动物区别开来,而身体修饰,如文身、画体、装饰品等,使人体变成审美对象。[4]三是仪式的产生。在仪式中,人获得了外在于自己而又大于自己的神灵力量,产生了一种超越自身能力的快感。仪式中的一切,仪式地点、仪式器物、人物装饰、仪式过程,都因渗透着人与神灵的互动而成为审美对象。虽然,由工具美饰、身体美饰、仪式美饰而来的快感,是融政治快感、宗教快感、功利快感、审美快感为一体的综合快感,但这快感又凝结在工具、人体、器物、表演的精美外观上,以美的形式体现出来。例如,中国远古的彩陶图案、玉器美形、商周的青铜纹饰,无不透出一种美的追求在其中。因此,当各文化有了文字之时,“美”字就产生了出来,以表达人类特有的美感。原始阶段的印地安纳瓦霍人的文字中有hozoh(美)字,早期文明阶段的商代甲骨文中有 (美)字,印度梵文中有sundana(美)字,希伯来文中有yapha(美)字,阿拉伯文中有jamil(美)字,古希腊文中有Ka𓎶(美)字……“美”字的出现,表明人类对美有了自觉的意识。如果说,人类的美的观念有一个产生和发展的历程,那么,可以将之归为以下三个关键节点:第一,美的器物出现,这已由考古学提出了物证;第二,“美”字在文字上的出现,这已由文字学提出了字证;第三,关于美的理论的出现。在第三点上,争论甚多。与“美”字相连的语句,不一定具有美学理论性质。虽然,从原始的工具、人体、仪式中,从各类关于美的文字中,可以感受到美的产生和发展的多种多样的存在。然而,要对美进行理论总结和言说,却甚为困难。西方美学史上第一个想要从理论上把美讲清楚的柏拉图,在《大希庇阿斯篇》中,通过一次次的辩论,苦苦地想把美从理论上讲清楚,但到了最后,以一声叹息结束了自己的理论追求:美是难的!    关 键 词:信息沟通技术;数字不平等;社会不平等;布迪厄;行动者网络理论   丹尼尔ⷨ𔝥𐔦Œ‡出,后工业社会中的技能与智能技术十分关键,“技术经济领域虽然不决定政治与文化方面,但是当它传播到全社会并面临工具理性的要求时,往往成为变革的引发者……”[1]卡斯特也随之认为在“网络社会”中,信息资源已经变得像工业时期的能源一样重要。如今,对社会地位和权力起决定作用的要素越来越向信息、技能和知识倾斜,当对信息的掌握和运用比资产和财富更能决定个人的生活机会时,传统的社会阶层思想受到了来自后工业社会的冲击,“什么是定义当代阶级结构的指标”这一分层研究的核心问题需要在信息社会背景下重新被审视。 

         23.35%, 呈现逐年降低的趋势。这些数据反映出我国制造业产业结构优化尚未取得实质性进展,低端和无效供给过剩、高端和有效供给不足的结构性矛盾尚未根本改变。四是自主创新、两化融合、绿色发展的持续推进任务艰巨,制造业实现可持续发展任重道远。中国制造强国持续发展指标绝对值从 14.27 增加到 16.08,呈现持续稳步上升趋势。我国制造业持续发展与老牌制造强国仍然有很大差距,尤其是与美国、日本的差距更为明显。制造企业整体信息化水平偏低, 2017 年国际电信联盟公布的信息化发展指数排名中,中国仅位居第 80位,远落后发达国家。制造业绿色发展整体水平还不够高。五是制造业人才结构性过剩与短缺并存,人才培育机制体制有待改进。结构性过剩与短缺并存,培养与企业实际需求脱节,企业在人才发展中的主体作用尚未充分发挥,技术技能人才待遇整体偏低,发展通道不畅,人才无序竞争。 以最具权威性的国际法院运作逻辑为例,可以佐证国际裁决机构的独立性与自主性往往只是相对的。国际法院的法官由联合国大会选出,其预算由联合国负担。这就意味着,“作为实质意义上一个政治组织的机构……它不可能对这个组织中普遍存在的总体政治气氛视而不见”。在对国际法院近乎所有重点案例进行统合性分析后,美国国际法学教授马克ⷩŸ榖祿量𗯼ˆMark Weisburd)在《国际法院诸缺点》一书中指出,“当法院面临政治性争议案件或咨询意见请求时,至少可以说,其得出的意见可被视为受到了联合国各机构所存在偏见的影响……法院在一些案件中将联合国机构的相关行动视为习惯国际法的渊源而不是以相当多的国家实践作为支撑其结论的依据,似乎至少也反映了法院希望服从联合国及其机构的愿望”。那么,为何这种政治性面向难以被揭示而我们往往接触到的大体皆为国际法院积极性的一面呢?一方面,考虑到国际法学者为确立国际法是“法律”而进行的近乎永无止境的努力,以及对主要适用国际法的法院进行强烈批评可能对此产生的负面影响,他们有利益尽最大可能避免此等行为的发生。另一方面,据统计,参与国际法庭辩护的律师很多来自国际法学界,这些经常出庭的诉讼人,对促进尊重他们所扮演重要角色的法庭具有极大的利益,因为受人尊敬的法庭能够吸引更多的诉讼人,而诉讼人需要雇用辩护人。当然,对以国际法院为代表的国际裁决机构政治性面向之揭示绝非为了否定,(    上面的材料证明,在传统中国,与族裔认同相比,政治认同更占支配地位。二者之间可能存在张力,但并不相互颠覆。其中占第一位的是政治认同,也就是王朝国家认同。   公历1279年3月19日,盘踞在广州湾海面之上的厓山岛(今已成陆)内的南宋流亡小朝廷,受到元军的总攻击。当时这个岛“方圆八十一里”,上面聚集了二十万军民。战争只持续了一天,宋军全线溃败。文官首脑陆秀夫仗剑驱迫妻子跳海自尽,他自己登上小皇帝的舟船,对宋朝末代天子说:“太皇太后在杭州投降,已经受尽欺侮。陛下绝不应再受这样的屈辱。”接着他将小皇帝绑在背上,一起投水而死。后宫百官从死者以万计。七日后,尸浮海上达十万余具。南宋结束。    伴随着从“帝国时代”向“民族国家”的转变,整个世界按照欧洲人发明的“威斯特伐利亚体系”重新组织起来了。理论上,每个国家都是“相似的单位”,都是现代意义上的“民族国家”,但实际上,由于历史背景、族群构成、宗教信仰和发展水平的不同,国家之间差异极大。根据国家之间不同的历史背景,我们大致可以把它们分成“已构建国家”、“再构建国家”和“构建中国家”。“已构建国家”指的是那些最早按照威斯特伐利亚原则组织起来的欧洲国家。“再构建国家”指的是具有悠久的历史传统、在西方的压力之下蜕变成现代民族国家的国家。“构建中国家”指的是在沦为殖民地之前,没有长期、稳定的国家传统、在非殖民化运动中赢得民族国家地位的国家。而在“构建中国家”内部,情况又不尽相同,还可以进一步细分。无疑,在当今世界,“构建中国家”占大多数,有的在国家构建中取得了世界瞩目的成就,如新加坡,但大多数构建中国家的国家建设进展缓慢,是当今世界矛盾和冲突的多发地。    厓山战前已经被俘的文天祥,这时被押解在元军舰队中,亲眼目睹了自己国家的灭亡。他写诗说:“唯有孤臣两泪垂,冥冥不敢向人啼。”这首诗的题目很长,叫“二月六日海上大战,国事不济。孤臣某坐北舟中向南痛哭,为之诗曰”。由题目可知,他是自己国家最终败亡的不幸见证人。   早在这之前,他已经下定“一死之外,无可为者”的必死决心。他描写自己的心志说:“虽刀锯在前,应含笑入地耳。” 战事结束后,他随班师的元军被带到元朝的首都北京。在那里,他经受了一轮又一轮的劝降攻势,但始终没有妥协。1283年,元统治者几经权衡,勉强下决心处死文天祥。他在刑场上写了两首诗,之后英勇就义。 

         与此同时,进入20世纪以来,管理(企业家)的作用日益凸显。尤其是1912年在《经济发展理论》中系统阐述“创新”理论的熊彼特,更是明确提出了“企业家”理论,使人认识到管理要素成为发展生产力的新资源。改革开放后,中国以“企业家”为代表的管理者队伍应运而生并茁壮成长。2002年11月8日,党的十六大报告明确提出:“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”,这里增加了一个新的要素——管理(具体指企业的经济管理者,以企业家为代表)。11年后,2013年党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“健全由要素市场决定的报酬机制”时,重申管理要素。    帝国向民族国家转变的第三阶段,主要是二战后亚非国家从英法和日本殖民统治下获得独立的过程。1941年,罗斯福与丘吉尔在《大西洋宪章》中明确表示,战后承认各国人民有权选择其政府的形式,使被武力剥夺主权和自治权的民族重新获得主权与自治。1945年颁布的《联合国宪章》则明确规定各国主权平等,极大地推动了战后非殖民化浪潮的兴起。与此同时,英、法等国在二战中损失惨重,无力继续维系其庞大的殖民帝国,被迫开始收缩战线,允许其控制下的殖民地获得独立。战后初期,获得独立的国家多集中在亚洲和北非,如印度尼西亚、菲律宾、印度、巴基斯坦、突尼斯和利比亚等,它们在原殖民宗主国撤出后直接宣布独立建国。“中东的裂变”在二战后持续展开,从一战之后到二战之后,原来的奥斯曼帝国衍生出十几个国家,从而最终使拥有共同语言、宗教和区域的阿拉伯民族构建一个统一的民族国家的理想化为泡影。民族独立运动在20世纪60年代进入高潮。1960年被称为“非洲年”,这一年共有17个非洲国家获得独立。1990年,非洲最后一个殖民地纳米比亚获得独立,标志着欧洲殖民帝国体系的彻底瓦解。美苏冷战对第三世界国家的政治和社会发展产生了深远影响。文安立在其《全球冷战:美苏对第三世界的干涉和当代世界的形成》中文版序言中做过这样的归纳:第一,美国和苏联的干涉主义在很大程度上塑造了第三世界各国的政治、社会和文化变迁的国际和国内框架。如果没有冷战,非洲、亚洲,也许还有拉丁美洲,都将完全不同于今日之状况。第二,第三世界的精英中形成的政治方案,往往是对冷战两大对手——美国和苏联——所提供的发展模式的有意识的反应。当然,由于截然不同的历史背景和现实国情,第三世界国家对美国或苏联模式的照搬难以取得成功,并且往往带来灾难性的后果。 二、“国家”、“国民”与“国土”之“不断裂”   在世界历史上,具有五千年文明历史的地区与国家并不少见,甚至有些地区还有更为久远的文明历史,如西亚的两河流域文明、北非的古埃及文明等,但是世界上有着“五千年不断裂文明”历史的国家或地区只有中国。五千年不断裂文明是指作为同一个“国家”、同一群“国民”、同一片“国土”的“不断裂”。中华五千年不断裂文明的历史由《史记》等“二十四史”记载的“五帝时代”、“夏商周”的“封邦建国时代”与“秦汉至元明清”王朝的“大一统中央集权国家时代”所组成,其间的不同朝代缔造了“中国”不断裂的“共同国家”的历史。(    第四阶段,也是最后一个阶段始于冷战的终结。1991年苏联解体,分裂为15个国家。1992年南斯拉夫解体,经过一番血腥的“内战”,分裂成5个国家。与此同时,冷战后民族主义思潮再度兴起,一些原属于某一国家内部的族群也开始要求独立,如捷克斯洛伐克分裂为捷克和斯洛伐克两个国家,东帝汶和南苏丹的独立等等,世界上民族国家的数量也随之不断增多,到2013年,联合国会员国数量已达193个。需要指出的是,尽管关于苏联的性质学术界一直存有争议,但苏联解体之后,俄罗斯史学界出现了“帝国转向”,形成了新的帝国史流派。这种局面的出现既与西方学术界的影响有关,也适应了苏联解体之后俄罗斯内政外交的需要,这就是为帝国和俄罗斯帝国“正名”:帝国不仅有镇压的功能,也有建设的潜力;俄罗斯不是“民族监狱”,而是一个多种族的超大民族国家。“帝国转向”符合俄罗斯日益抬头的爱国主义和国家主义意识形态,既可以满足俄罗斯的民族自尊心和自豪感,又可为国际外交需要服务,抵御原苏联地区国家的民族主义攻击。德米特里ⷧ‰𙥈—宁等俄罗斯国际关系学界的知名学者,也从帝国的角度,阐释当今俄罗斯的来龙去脉。    内容摘要:2020年适逢中意建交50周年,同时新冠肺炎疫情深刻改变着国际局势。中意全面战略伙伴关系对加强中欧合作、推进“一带一路”建设以及构建人类命运共同体具有重要战略意义。通过战略伙伴关系理论框架探讨伙伴关系的深化,就是以巩固伙伴关系的长期性、稳定性和战略性为目标,以发掘和拓展共同利益为基础,以提高合作水平为手段,探讨持续增进共同利益和促进互利共赢。中意全面战略伙伴关系正不断深化,同时也面临挑战。中意双方应在政治上加强战略对话,增进互信,提高双边合作的制度化水平;在经济上拓展合作领域,加强竞争管控,实现互利共赢;在人文领域促进相互了解与信任,消除误解与偏见;在地区层面注重协调中国、欧盟和意大利三边关系,防止中欧关系波动影响中意双边合作;在全球层面,进一步加强金融体系等改革、环境与经济治理以及全球公共卫生领域的政策协调,深化全球战略关联。 

         第四类概念的思想史以南京大学的孙江教授,北师大的方维规教授,中国人民大学的黄兴涛教授、台湾中研院的潘光哲先生,还有复旦的章清教授为代表。这些学者借助诸如德国概念史的研究方法,从知识的渊源关系出发,来梳理中国思想史当中的若干个核心观念,这些概念是怎么产生与演化的?这些概念又是如何“语际旅行”,从欧洲到日本,再到中国,其中内涵发生了一些什么跨语际的变化?   第五类,是问题的思想史,也是我个人自觉继承的研究流派。这个流派的鼻祖是美国哈佛大学思想史研究的权威本杰明ⷥ𒥍Ž慈教授,以及他的一些学生,特别是张灏、墨子刻、林毓生都继承了这一研究的传统。这类思想史研究以问题为中心,先预设一个问题,即“我要解决一个什么问题?什么问题困扰着我?”然后紧紧围绕这个问题来收集资料,展开思路,形成研究者的一个论述(argument),最后回应并解决这个问题。    在与坊前村支书谈话时,街道书记、主任与徐书记一整夜都没有睡,随时掌握谈话情况,在没有充分证据的情况下,街道纪委不可能将村支书移送县经侦大队,只能放人。放人也是有技巧的。因为坊前村不仅村干部分成了两派,而且村民代表和村民也都分成了两派,搞不好村里就彻底乱了,在坊前村同时开展的几项重点建设工程就可能做不下去。即使村支书有问题,若没有特别确凿证据,街道也不敢随便查处。   经此两仗,徐书记对查办村干部经济案件变得慎之又慎。实际上,他到街道当纪委书记五年也就查办了以上两起村干部经济案件,而村民告村干部经济问题的上访是很多的。之所以不敢再办案,原因有二:一是街道纪委缺少办案的手段与人力资源;二是村干部是嵌入村庄的力量,反映村干部问题的上访往往是村庄内部斗争的延伸,弄不好街道就被卷入到村庄内部斗争中,从而将村庄搞得更乱更不好管理。    路径涉及到一些技术问题,两者融合的基本原则可概括为:从易到难,从简到繁;框架优先,应用为重;服务行业、服务社会。具体怎么实现呢?   第一步,实现北斗 /GNSS 与 5G基站的集成融合。现在 5G 自身控制的水平是几微秒到 10 微秒,不能多于 10 微秒;它对用户的控制是 1 毫秒,又低了1000 倍。5G 宏基站和关键微基站、重要网关、路由器,以及行业、区域的云服务中心的服务器,都加装集成以北斗为主、自主可控、多频多模、低功耗 GNSS 板卡,为 5G 网络关键设施提供北斗精准坐标位置和以北斗时为准的全网精确时间同步,为 5G 全网基站、网关和主要服务器提供北斗统一的纳秒级时间系统和厘米级坐标系统。现在已经在把北斗接上去,可以实现监控地震等应用了,这就说明可以实现很多能力,而且板卡不怎么费电,跟 5G 网络本身相比电量消耗基本上等于零。    美学,顾名思义,就是美之学。但无论是西方美学找起源时回溯到的希腊文#7984;𘎷𙎺ός,还是鲍姆加登建立美学时用的aesthetica(拉丁文),以及美学遍于西方时用的aesthetics(英文)、ästhetik(德文)、esth㩴ique(法文),都不是把根本之词用在beauty(美)上,而是主体对“美”进行正确的感受的aesthetic(美感)上。正是这一转变,使西方建立起世界上唯一的学科型美学。其他文化无此转变,从而没有出现学科型美学。但各个文化对美都有深入思考,形成了具有学理的理论体系。为了与西方美学类型区别,姑且称曰:非学科型美学。所谓的学科型美学,第一,美之学有了专名:美学(aesthetics);第二,对美学进行层级清楚的理论阐述;第三,产生了体系性的著作。从而,学科型美学是“显”的美学。所谓的非学科型美学,与西方的三点比较,(在第一点上)无学科之名;(在第三点上)没有形成专门的以美学或艺术哲学为名的体系著作;(在第二点上)对美学的各个层级和方面,乃至西方美学所涉及的每一问题,从形上之道到形下之器,都有深刻的学理思考,并形成具有自身文化特色的话语体系,这些众多问题没有被一个“学”统摄起来,而被分散到各个不同的学科或论域之中。因对每一问题都深刻论及,又完全可称之为有“学”;但由于没有对所论之题用一个正式之名的“学”统一起来,学科呈现“隐”的形态,因此名为:非学科型美学。为什么世界上会出现学科型美学和非学科型美学的区分呢?这关系到美的玄妙性和复杂性。    时间和空间位置是物质、能量、信息和人类自身运动与状态的表征,也是人类对其运动开展研究实现目标管理与对象控制的基础。随着科技的发展和社会的进步,人类对时空位置信息的需求从事后走向实时和瞬间,从静态走向动态和高速,从粗略走向精准和完备,从陆地走向海洋和天空,从区域走向广域和全球,从地球走向深空和宇宙。目前,正从实体空间走向虚拟网络空间,从自然走向人类自身和社会。它的应用只受人类想象力的限制,其特征是以 GNSS 为核心的时空位置服务网络联合泛在网或其他观测技术可感知物质、人类近地活动等任何能达到的宏观空间和大尺度时间(>um,>10E-2ns),即陆海空天和室内、地下,包括人类信息活动的虚拟空间——互联网。这就是“5G+ 北斗”,作为时间和空间位置基于通信的融合,与泛在测绘、位置服务所能够延伸拓展的依据。 

      已构建国家在这一百年的时间里经历了“生与死”的考验。第一次世界大战终结了拿破仑战争之后欧洲历史上的“百年和平”,几百万青年血洒疆场,英法两国经历了德意志这个新兴帝国颠覆欧洲均势、冲击世界霸主的挑战。只是由于美国出手相助,英法等国才赢得一战的胜利,重建欧洲秩序。二十年后,希特勒德国卷土重来,全世界几乎都被卷入第二次世界大战中。又是得益于美国的帮助和苏联红军的浴血奋战,欧洲大陆才得以逃脱希特勒德国的魔爪,在战争的废墟上重建自己的国家。但是,随着二战的终结,作为现代民族国家的发源地,作为世界上大部分领土支配者的欧洲“民族帝国”,其支配地位也终结了,欧洲国家沦为世界舞台上的“配角”,欧洲核心区以外的两个超级大国开始支配全世界。欧洲国家被分割为东西两个部分,成为美苏冷战的前沿阵地。苏联凭借经济和军事实力的迅速发展,以及中国等非欧洲社会主义国家的支持,在经济、政治、安全和意识形态方面对这些已构建国家形成了挑战。苏联的挑战促进了已构建国家的团结,也促使美国改变对旧大陆的认识以及自身的身份认同,形成了现代意义上的西方。也正是在冷战之中,欧洲国家健全社会福利制度,并组成欧洲经济共同体,保持了对苏联的经济和技术优势,(    现今的世界艺理,定型于18世纪的西方。西方名为艺术哲学,也叫美学,盖因只有在艺术中才有(本质性的)美,美(从本质上讲)只体现在艺术中。一个学科两个名称,主要在于,从美到美的艺术是从现象到本质的进程,用美的艺术内蕴的美的本质和原则,去理解艺术美之外的现实世界的美,才能从现实世界中体会到真正的美。这样,理解美学,就成了理解西方艺理的关键。世界现代性进程由西方发动而波及世界,西方艺理也随之影响世界,各非西方艺理都在与西方艺理的互动中从古代艺理走向现代艺理。因此,理解美学,对理解包括中国艺理在内的各非西方文化中的艺理,不可或缺。    也正因如此,大法官提名已经成为每一任总统都最为重视的事情之一。最高法院有时会直接影响总统大选的结果,比如,在2000年的总统大选中,布什和戈尔就佛罗里达州的选票计算产生了争议。在布什诉戈尔案中,最高法院的判决帮助布什赢得了选举。今年的美国总统大选必然是竞争激烈的,特朗普急于提名大法官,原因之一就是如果出现了特朗普诉拜登这样的案子,一个共和党总统提名的法官占绝对多数的最高法院必定会作出有利于他的判决。    上面的材料证明,在传统中国,与族裔认同相比,政治认同更占支配地位。二者之间可能存在张力,但并不相互颠覆。其中占第一位的是政治认同,也就是王朝国家认同。   公历1279年3月19日,盘踞在广州湾海面之上的厓山岛(今已成陆)内的南宋流亡小朝廷,受到元军的总攻击。当时这个岛“方圆八十一里”,上面聚集了二十万军民。战争只持续了一天,宋军全线溃败。文官首脑陆秀夫仗剑驱迫妻子跳海自尽,他自己登上小皇帝的舟船,对宋朝末代天子说:“太皇太后在杭州投降,已经受尽欺侮。陛下绝不应再受这样的屈辱。”接着他将小皇帝绑在背上,一起投水而死。后宫百官从死者以万计。七日后,尸浮海上达十万余具。南宋结束。    上周五(2020年9月18日),广受爱戴的美国大法官Ruth Bader Ginsburg(1933-2020)去世了。由于她一生追求性别平等和种族平等,而且对中国十分友好,在美国的大学参加法学院学生的模拟法庭活动时时常穿上访问中国时获赠的中国法袍,所以在中国也有很多朋友和粉丝。她去世后微博和微信等社交平台上也出现了刷屏式的悼念现象。   但我在这里不是要评价金斯伯格,而是想要讨论和预测一下她去世后的大法官提名以及这一提名对美国未来政治走向的影响。大家知道,特朗普目前正在紧锣密鼓地准备提名新的大法官。为了表示对金斯伯特大法官的敬意(呵呵),他会等到葬礼结束之后,也就是本周六,再正式公布自己的提名。提名的名单是由白宫法律顾问、白宫幕僚长以及司法部的若干人士来草拟,然后由总统来决定。 

         习近平总书记指出,“我国经济虽然面临较大压力,但是国内基本盘总体稳定。我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变”。   疫情冲击之下,我国推出了较大力度的逆周期调节政策,对经济的较快恢复发挥了重要的作用。但为防止过度刺激带来的副作用,政府将政策中心主要放在疫情防控、帮助企业尽快复工复产上,财政和货币政策的刺激规模相对温和,整体政府部门的杠杆率仍然在一个基本可控的区间。货币政策方面,相对其他主要发达经济体,人民银行资产负债表的扩张也比较温和,且仍有进一步降准、降息的空间。这意味着相对其他多数主要经济体,中国仍有充足的政策工具可以应对未来可能受到的冲击。    鲁迅的《风波》,通过晚餐席上的风波,反映出辛亥革命时期农民没有起来,注定了失败的悲剧;主题与《阿Q正传》相同,这是经过长期观察得来的。鲁迅对辛亥革命的失败,理解得很深刻。[3]   在论及巴尔扎克的时候,马克思和恩格斯给予他极高的评价,也正是因为他“给我们一部最好的法国‘社会’的现实主义历史”。“……从这个历史里,甚至在经济的细节上(例如法国大革命后不动产和私有财产的重新分配),我所学到的东西也比从当时所有专门历史家、经济学家和统计学家的全部著作合拢起来所学到的还要多。”(恩格斯)    国际上的一些研究和事实也表明,现在人工智能等新兴科技会拉大贫富差距,会带来一些局部甚至大规模的失业,这方面如果不治理好,创新会带来更大的社会问题。比如疫情后凸显的数字鸿沟,很多老年人、农民工没有二维码,不会用二维码,他们的工作生活会有非常大的不便。我们发展数字经济、智能经济,这部分弱势群体跟不上是否会进一步拉大社会的贫富差距?   所以,怎样做好科技创新治理是个迫切需要回答的问题。但是,科技创新治理并不是一个简单地出台一些政策法规就能够解决的,因为科技创新治理存在科林格里奇困境(Collingridge’s Dilemma)。什么意思呢?一项技术的社会后果在技术出现的早期,往往不能被预料到,不能及时给出治理方案。当不希望的负面后果被发现时,技术却往往已经成为整个经济和社会结构的一部分,再对它的控制十分困难。这样的例子很多,比如健康码出现问题,我们用这么长时间了,再改用就有经济和社会成本。这就是技术控制的困境,也就是要在合适的时机对创新治理并不容易。    解决问题需要新的基础设施,就是北斗 /GNSS。定位、导航、感知时间和时节本身就是自然进化产生的生物智能,智能时代的“5G+ 北斗”可将这种 PNT 生物智能赋给机器和环境,发挥机器和网络环境的智能优势。人们将自然界的生物智能赋给机器、环境使其所产生的能力,就是人工智能。这就要考虑自然智能该怎么定义,不能像图灵机时代那样定义人工智能。基于“5G+ 北斗 /GNSS”的泛在测绘能力就是人类定位、导航、感知时间的智能基于现代技术的延伸,既是智能时代实现区域和广域乃至全球精确感知时空事件和目标信息的关键基础设施,也是实现支持广域和全球智能协同控制的赋能技术。    摘要:生产要素是随着时代的发展而不断丰富发展的,应从大历史观把握劳动、土地、资本、知识、技术、管理和数据“七要素”体系的发展进程。推进要素市场化配置改革不仅应着眼于经济改革和经济发展,而且应着眼于人的发展和社会治理改革。“要素”和“产权”虽是两个范畴,但在“很大范围内”是交叉的,凡是要素都有产权。建议不采用“赋予”要素产权的表述,而采用“承认”、“尊重”或“维护”的提法。产权是“生产要素的生命”,具有三层含义:一是范围全覆盖,二是过程全贯通,三是生命全周期。要素市场化配置实则是“产权配置”,要素价值实则是“产权价值”。应把完善产权制度和要素市场化配置看成是“形神兼备”的有机整体,在实践中紧密结合劳动、土地、资本、技术、管理(企业家)和数据“六大”要素市场配置一体化推进。这是一场深刻的社会变革,面对历史,需要拿出“自我变革”的勇气。 

         ICTs的社会差异化效应在20世纪90年代就得到了重视,以数字鸿沟的概念形式出现,即“信息富有者和信息贫困者之间的差距”[3]。这种差距根据不同的指标可以划分为不同的类型,如国家和地区间的、种族间的、不同教育水平的等等,其内容在早期主要表现为信息传播技术基础的社会建设、拥有和使用率。该概念自提出以来,在提醒我们注意国家、地区间的互联网普及与受益差别,警惕新型贫富差距和优势差异的积累效应方面发挥了作用。    因此,保守主义并不是超越任何历史阶段的,它所保守的只是当下政治体制和社会价值观念的正当性。所谓情境式的现实主义的保守主义的核心,就在于始终追问这样一个问题:保守主义保守的究竟是什么,就像自由主义实际上同样也要反复探寻自由是谁的自由,社会主义也要不断反思什么是好的社会一样。在亨廷顿看来,保守主义保守的实际上是当下,对于美国来说,作为一种意识形态的保守主义因此和自由主义建立了联系,在冷战背景下,保守主义所保守的政治体制和政治理想应该是什么,显然是自由主义,因为自由主义就是当下。这其实是一个非常有挑战性的判断,保守主义没有或者从不试图提出一个理想的乌托邦,也不认为存在一个理想的乌托邦,保守主义所保守的只是当下,无论这个当下是什么,是贵族式的,还是资产阶级的,抑或是自由主义的,等等,这些只是需要保守的当下。    纵观世界社会主义运动500多年发展历程,有两条主线贯穿始终:一条是马克思主义丰富与发展的理论主线,一条是社会主义历史性飞跃的实践主线,这两大主线良性互动、交相辉映,生动展现了社会主义500多年波澜壮阔的历史轨迹。从马克思恩格斯《共产党宣言》发表宣告马克思主义诞生,世界社会主义运动兴起,至今已有170多年的历史;从十月革命取得胜利,科学社会主义最先在俄国从理论变为现实,到现在已过百年。不同时代的马克思主义者不断推进科学社会主义的理论创新和实践创新,如今,习近平总书记在党的十九大上宣告中国特色社会主义进入新时代,“意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜”〔1〕,这需要我们去审视马克思主义在21世纪发展新的理论需要以及社会主义实现从传统到现代新飞跃的实践意义。    第一,推进工业化与信息化深度融合,实现制造业智能化发展。新时期是我国推动制造业提质增效升级的关键期,更是两化融合发展大有可为的重要绽裂机遇期,中国制造需要充分发挥后发优势,持续大力推进工业化与信息化的深度融合发展。推动新一代信息技术在制造业各环节、各领域的全面渗透和深度应用。大力加强工业基础,以智能制造作为当前和今后一段时期推进两化融合的主攻方向。用“互联网 +”引领产业链体系重构,采用数据和平台新规则加快构建网络化、协同化、服务化的“互联网 +” 产业生态系统,打造智能化生产体系和发展模式。    文革初期, 全国中小学停课闹革命, 正规的学校课程被打乱。中小学陆续复课以后, 各地开始了恢复知识课、精简课程的工作, 对原来课程设置进行调整。如在上海, 据1968年10月7日中共中央、中央文革批转的《上海市革命委员会关于工人宣传队进入中、小学的情况报告》介绍, 上海的一些中学开始试复知识课, 将化学和生物合并为农业基础课, 把数学和物理合并为工业基础课, 还开设一门革命文艺课[1] (P237) 。1969年5月12日, 《人民日报》刊发了吉林省梨树县《农村中小学教育大纲 (草案) 》, 《大纲》提出:在课程设置上要坚持突出无产阶级政治、理论联系实际和少而精的原则。《大纲》规定:小学设政治语文课、算术课、革命文艺课、军事体育课、劳动课五门课;中学设毛泽东思想教育课 (包括中国近代史、现代史、党内两条路线斗争史) 、农业基础课 (包括数学、物理、化学、经济地理) 、革命文艺课 (包括语文) 、军事体育课 (包括学习毛泽东的人民战争思想、加强战备观念和开展军事体育活动) 、劳动课。1969年6月, 上海印发了《上海市中小学教育革命纲要》, 规定小学设毛泽东思想教育课、语文课、算术课 (包括珠算) 、革命文艺课、军事体育课、科学常识课和外语课, 中学设毛泽东思想课 (包括中国近代史、党内两条路线斗争史、社会发展简史和地理知识) 、语文课 (包括语法、逻辑) 、数学课、革命文艺课 (音乐、美术合并) 、工农业基础知识课 (物理、化学、生物) 、外语课和军事体育课。[2] (P385) 在这些“典型”的示范下, 各地纷纷对中小学原有的课程设置进行了合并和砍换, 建立了一套以政治为统帅的革命化课程体系。1974年11月, 自批林批孔运动开展以后, 各地中小学普遍搞开门办学。大搞厂校挂钩、大办小工厂、小农场和工农兵同批孔老二等教学活动。学校中阶级斗争成为主课, 劳动成为中心, 教学计划经常变动, 文化学习没有严格要求;师生纷纷“到大课堂去”, “进进出出, 上上下下”, 学校秩序一片混乱。


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